Bureaucratie habilitante

Ce que nous entendons par là

Nous appelons bureaucratie habilitante un ensemble de procédures écrites pour aider ceux qui font le travail : elles disent ce qui a marché, laissent voir pourquoi, et prévoient le moment où il faudra les contredire. Nous ne sommes pas ennemis des processus ; ils servent les jours sans élan. Nous combattons ceux qui ne servent plus qu'eux-⁠mêmes, et l'on reconnaît ceux-⁠là à ce qu'ils ont été écrits contre quelqu'un.

Ce que le mot cache d'ordinaire

Le mot « bureaucratie » ne se prononce plus qu'en grimaçant, ce qui dispense de distinguer deux choses opposées. La procédure coercitive est écrite contre un fraudeur hypothétique, puis appliquée à tous ; on récolte alors l'employé qu'on avait supposé, et l'on en conclut qu'il fallait davantage de règles.

Qui l'éclaire

Adler et Borys ont opposé bureaucratie habilitante et bureaucratie coercitive. McGregor, avant eux, avait montré qu'une organisation fabrique volontiers les comportements qu'elle prête à ses membres. Nous y ajoutons une condition de méthode : la règle se réécrit avec ceux qui la font vivre.

À l'épreuve d'une question

Une question fait apparaître la différence en une séance : Quelle est la règle que tout le monde contourne pour le bien de la maison ? Votre procédure prévoit-⁠elle le moment où il faudra la contredire ?

Notions voisines

• Processus réel : un processus qui compte, désigné par le signataire, sur lequel on travaille au lieu d'un cas d'école.
• Travail prescrit, travail réel : l'écart entre ce que la procédure demande et ce que les gens font pour que le travail se fasse.
• Désobéissance organisationnelle : l'écart loyal et assumé à une règle, au nom de l'organisation et à découvert.
• Processus de création de valeur : les gestes vivants et singuliers par lesquels une organisation produit ce qui compte pour quelqu'un.
• Colonne vertébrale : ce qu'une organisation refuse de faire même quand on la paie pour ; cela se constate, ne se proclame pas.